2014年1月,上级批准成立三峡坝区人民法院白洋人民法庭,白洋法庭成为三峡坝区法院唯一的派出法庭。白洋法庭位于宜昌高新区白洋镇新民路,下辖19个村居(社区),辖区上市企业17家,其中世界500强2家、中国500强8家。开工在建项目71个,固定资产投资901亿元。10年来,白洋法庭在院分党组的领导下,在社会各界的关心支持下,深入贯彻落实习近平法治思想,做深做实为大局服务、为人民司法,走出了一条从无到有、从有到好、从好到优的服务乡村振兴、基层社会治理、群众高品质生活的“蝶变”之路。
从无到有:起步于不忘初心、牢记使命,从“不显眼”到“正中央”
说起白洋法庭早期情景,白洋法庭庭长付涛感慨万千,那时白洋法庭“三有三无”——有批文无场所、有职责无序列、有作为无地位。白洋法庭在院本部办公,办案巡回择时,常常“披星戴月出门,抖落尘土归来”,法庭归宿感几乎没有。职责明确了,法庭案件有的归口院审判部门办理,白洋法庭有时还承担院其他部门工作,法庭存在感不强。白洋法庭每年办案数在160件以上,也做出了一些司法为民的实事好事,但法庭认可度不高。2017年初,法庭工作摆在院分党组重要议事日程,系统抓,大力抓,白洋法庭呈现新貌。2018年底启动白洋法庭基建项目,2019年12月竣工,2023年3月30日正式入驻。2019年9月,省高院批准三峡坝区法院“三定”方案,三峡坝区法院内设机构编制为“5+2”,白洋法庭为其中之一,设庭长、副庭长各1名。如今,新建的白洋法庭占地面积3300平方米,建筑面积1080平方米,诉讼服务窗口面积120平方米,拥有标准化科技法庭2个,可容纳50人的调解培训会议室1个,配置最新式执法公务车1台。按照“3+3+3”(员额法官、书记员、安保人员)模式配备人员。白洋法庭成为白洋工业园区、东部产业新区重要的法治力量。
从有到好:迈步于踔厉奋发、勇毅前行,担当硬核“主力军”
白洋法庭焕然一新,越来越好。说白洋法庭好,主要表现为“功能齐备、职责拓展、保障有力、党委信赖、人民满意”,白洋法庭交出了合格的答卷。院分党组始终关注和思考“建什么样的法庭、怎样建设法庭”问题,反复调研论证,揭晓答案就是建枫桥式人民法庭,规范化建人民法庭。付涛庭长和白洋法庭干警职工一道,展开了艰苦细致的司法实践,紧紧抓住做实指导人民调解法定职能这根主线,从锁定目标做起,创设工作阵地,健全工作机制,加强队伍建设,发动群众、预防纠纷,化解矛盾、维护稳定。建“综合性+特色法庭”,2022年5月最高人民法院将宜昌和神农架林区范围内的知识产权审判一审管辖权下放给三峡坝区法院,白洋法庭勇敢地担负起知识产权审判工作;集中优势兵力,大力优化法治化营商环境,白洋法庭毫不推辞承担起破产审判工作,办理企业破产案件;深入贯彻习近平生态文明思想,白洋法庭积极开展环资审判工作。白洋镇多次被评为全市社会治安综合治理先进典型,预防化解矛盾纠纷,白洋法庭能动司法,庭长往往第一时间出现在事发现场,讲法律,出思路,预防化解一大批矛盾纠纷,受到地方群众交口称赞。随着东部产业新区建设深入推进,白洋镇委遇有重大事项一定邀请白洋法庭参与研究谋划,潜在纠纷或者已发生矛盾一定听取白洋法庭负责人处理意见建议。白洋法庭克服人员上的短缺,打破朝九晚五的时间限制,灵活走访企业,为企业发展提建议、解难题;变坐堂问案为走村入户,利用巡回审判、群众调解等,为群众提供“零距离”服务,体现司法温度;由被动收案变主动出击,不定期开展送法进万家、以案释法、驻场普法等活动,不断提升辖区居民企业的法治素养。2023年,白洋案件调撤率达60.3%,依法妥善处理一批涉农村土地承包、婚姻家庭、邻里纠纷等案件,成为白洋镇法治建设、平安建设的中坚力量。
从好到优:阔步于求真务实、开拓创新,闪耀法院“一颗最亮的星”
白洋法庭实现网上立案、网络视频调解,为当事人提供方便快捷的司法服务;紧密联系当地政府深化府院联动,建立诉调对接长效机制,推进矛盾纠纷的实质性化解;在人员不足、经费有限的情况下,通过方式创新、制度先行,确保各项改革任务落地落实落细,取得了可喜可贺骄人成绩。分党组书记、院长刘卓彬指出,近2年来白洋法庭为全院争得了不少荣誉,本院其他各部门要向白洋法庭学习。
白洋法庭撰写的“关于加强重大项目农民工工资支付管理的司法建议”获评全市法院司法建议“十佳”,为全市法院派出人民法庭首例;白洋法庭调处“孕妇被狗咬”案件,推动《宜昌市养犬管理条例》在基层得以顺利实施,受到了湖北电视台经视频道专题报道;宜昌高新区选送、白洋法庭主创的“东部产业新区巡回审判司法服务”从全市申报的110个项目中脱颖而出,入选宜昌市委依法治市主办的“法治惠民”创新优秀项目;2023年5月,最高人民法院组织黑、吉、辽、鄂等地部分全国人大代表视察白洋法庭,白洋法庭以过硬的业绩受到了人大代表和上级法院领导的高度肯定。